Религиозные свободы в Беларуси глазами
американских аналитиков
Встреча Папы Иоанна Павла ІІ и президента США Джорджа Буша. 28 мая 2002 г.
Мы завершаем публикацию краткого изложения VI Ежегодного отчета Государственного департамента США «О религиозных свободах в мире» (начало в бюллетене «За свабоднае веравызнанне», №№ 4–6).
3. Оскорбление религиозных чувств верующих
Во время, рассматриваемое в данном отчете, правительство нередко предпринимало шаги, оскорбляющие религиозные чувства представителей некоторых религиозных групп. Несколько протестантов были оштрафованы за несанкционированное проведение религиозных ритуалов. По сообщению Комитета по делам религий и национальностей, им предъявляли обвинение в нарушении общественного порядка либо в проведении собрания без получения предварительного разрешения. Закон разрешает собираться для молитвы в частных домах, однако существуют ограничения на проведение религиозных ритуалов и церемоний в таких местах и требуется получение предварительного разрешения на их проведение от местных властей.
Суд в Мозыре оштрафовал Леонида Мартыновича, Михаила Крынца и Василия Биласа, трех членов незарегистрированной общины Международного Союза баптистских церквей (МСБЦ), на сумму 380 000 рублей (около 176 долларов США) каждого после того, как они поздравили пациентов местной больницы с Пасхой.
Милиция Новогрудка обвинила Юрия Денищука, миссионера Новогрудского объединения баптистов, в том, что он нелегально провел молитву в частном доме, в котором данное объединение было зарегистрировано. Во время обыска помещения местный чиновник, сопровождавший сотрудников милиции, обвинил Денищука в том, что он принадлежит к «фашистской секте». Позже Денищук был оштрафован на 33 000 рублей (около 15 долларов США).
Житель д. Замошье Виктор Евтюхов, член МСБЦ, был оштрафован на 82 500 рублей (около 40 долларов США) за проведение незарегистрированной религиозной церемонии. По этой же причине на 16 500 рублей (около 8 долларов США) в г. Дубровна был оштрафован еще один член МСБЦ Олег Курносов. Пастор МСБЦ получил предупреждение за проведение религиозных служб в г. Солигорске. Религиозная группа МСБЦ этого города получила от властей предписание о прекращении нелегальной религиозной деятельности. Сотрудники Комитета по делам религий и национальностей и власти Минской области неоднократно предупреждали пастора БАПЦ прекратить реконструкцию бывшей автокефальной церкви в пос. Сёмков Городок.
За отчетный период власти продолжали штрафовать и задерживать членов общества Харе Кришна за несанкционированное распространение религиозной литературы. По сообщению самих кришнаитов, власти депортируют иностранцев, принадлежащих к Харе Кришна, задержанных во время распространения религиозной литературы. В качестве предлога им объявляют о нарушении визового режима. При этом минские городские власти постоянно отказывают в просьбах общества Харе Кришна выдать разрешение на распространение религиозных материалов в городе.
Священник Белорусской автокефальной православной церкви (БАПЦ) Ян Спасюк, подвергавшийся со стороны властей преследованиям и вмешательству в религиозную жизнь, а также лидеры общества Свет Кайласы Сергей Акаданов и Татьяна Акаданова вынуждены были покинуть страну в 2003 г. Кроме Акадановых, еще несколько членов этой группы эмигрировали из-за продолжающегося давления со стороны властей. Итогом стала самоликвидация религиозной группы Свет Кайласы.
В 2003 г. члены группы Свет Кайласы, которые были оштрафованы за их участие в несанкционированных манифестациях и других протестных акциях, сообщили, что власти угрожали им конфискацией имущества и новыми юридическими преследованиями, если наложенные на них штрафы не будут выплачены. Родители одного из членов группы из-за угроз и преследований вынуждены были внести неоплаченную сумму штрафа за своего сына. Несколько членов группы Свет Кайласы были уволены с работы из-за своей религиозной принадлежности к этой группе. Одна женщина, член группы, была оштрафована по обвинению, что является «сектанткой» и членом «обряда». Представители властей также объявили остальным сотрудникам, что их организация будет ликвидирована по той причине, что ее директор — также член этой группы.
Минская церковь «Новая жизнь» получила предписание от властей о необходимости прекратить незарегистрированные религиозные собрания. Сообщений о задержанных или осужденных не поступало.
[...]
Раздел III. Отношения религиозных организаций со светской общественностью
Укреплению религиозной свободы в обществе способствует обстановка дружбы и взаимного уважения между представителями различных групп населения, однако в Беларуси еще существуют антисемитизм и негативное отношение к религиозным меньшинствам. Социологический опрос, проведенный в октябре 2002 г. Независимым институтом социальных, экономических и политических исследований (НИСЭПИ), показал, что 57,7% респондентов выступают за равенство религий, в то время как 33% считают, что православная церковь должна получить особые государственные привилегии. Опрос, проведенный этой же организацией в марте 2003 г., показал, кроме того, что только 32% респондентов доверяют римско-католической церкви и только 13% — протестантской.
Проявления антисемитизма и негативного отношения к религиозным меньшинствам отмечалось во время всего отчетного периода. Со стороны еврейских организаций шла критика властей за то, что они не осуждают антисемитские выступления госчиновников, не препятствуют продаже антисемитской литературы, не обеспечивают защиту кладбищ и мемориалов Холокоста от вандализма. 27 августа 2003 г. неизвестные лица бросили зажигательную бомбу в Минскую синагогу. Был нанесен сравнительно небольшой ущерб. Хотя милиция провела расследование, виновные не были найдены. Валерий Фролов и Владимир Парфенович, два депутата нижней палаты парламента, посетили Минскую синагогу на следующий день и осудили эту акцию.
В марте 2004 г. группа молодых людей повредила 10 надгробных памятников на кладбище в Бобруйске — 9 из них были на еврейских захоронениях. Молодые люди были задержаны случайными свидетелями и переданы в руки милиции, однако никаких обвинений злоумышленникам предъявлено не было и молодые люди были отпущены. Акты вандализма были осуществлены также над еврейскими захоронениями в Червене, на мемориалах Холокоста в Минске (Яма), Тимковичах и Лиде.
За отчетный период неизвестные вандалы неоднократно разрушали кресты, установленные в Курапатах, месте, где органы НКВД в 1930-е гг. расстреляли более 30 000 человек. Власти не сделали видимых усилий, чтобы обнаружить виновных.
Как утверждает Комитет по делам религий и национальностей, областные власти повсеместно принимают меры по предотвращению актов вандализма на кладбищах: строятся ограждения, организовываются дежурства со стороны правоохранительных органов, акты вандализма включены в их отчетность.
Еврейская община озабочена существованием идеи панславизма, популярной у действующих в стране националистических организаций, среди которых и РНЕ (Русское национальное единство), несмотря на его официальный роспуск в 2000 г., и Национальная партия большевиков — еще одна экстремистская русская организация. В январе месяце члены РНЕ в Гомеле распространяли антисемитскую литературу в городском транспорте. Одновременно в ряде городов (Гомель, Полоцк) на зданиях еврейских общинных центров появились граффити РНЕ. Власти объявили о начале расследования по этим фактам.
В отчетный период в Интернете появился вебсайт JОSH, название которого говорит о том, что этот сайт принадлежит неким «еврейским ортодоксальным скинхедам» — организации, которая якобы состоит из еврейской молодежи и борется с антисемитизмом и ксенофобией. Несмотря на декларированные «цели» учредителей, вебсайт призывает белорусских евреев совершать антиправительственные провокации и содержит откровенную клевету на общественных деятелей нееврейского происхождения и известных еврейских лидеров Беларуси. Последние сочли этот сайт оскорбительным и провокационным; они осудили его создателей и выразили властям свою озабоченность по этому поводу. Данный вебсайт имеет связь с другим сайтом, претендующим на принадлежность к скинхедам Харе Кришна.
Официальный календарь молитв Белорусской православной церкви, изданный в Минске, продолжает отмечать 3 мая как дату смерти в 1690 г. Гавриила Белостокского, ребенка, якобы «умученного» евреями. В молитве говорится, что Гавриил «настоящими зверями, иудеями, был похищен» и умерщвлен по религиозным мотивам.
Власти Брестской области отказались начать криминальное расследование ночной кражи со взломом в церкви евангельских христиан в городе Хотиславе. С 2000 г. церковь неоднократно (6 раз) подвергались нападениям вандалов.
Согласно заявлению Белорусской автокефальной православной церкви (БАПЦ) представители православного духовенства (БПЦ) в сопровождении официальных лиц посетили несколько городов Минской области, обращаясь к жителям сельской местности с призывом не принимать участия в религиозных служениях БАПЦ.
Нет оснований полагать, что БПЦ изменила свое отношение к вопросу о сотрудничестве с теми вероисповеданиями, которые не имеют «исторических корней» в Беларуси. Верующие неправославных вероисповеданий выразили свой протест против тенденциозности Закона о религии и открыто критиковали ограничения, которые создает закон, и неопределенность многих его положений. В июле 2003 г. более 5000 протестантов собрались в одном из парков Минска, чтобы выразить свое отношение к принятию недемократического закона о религии. По состоянию на июнь 2004 г. большинство основных протестантских групп, за исключением Объединения христиан полного Евангелия, решили не проходить перерегистрацию.
В марте 2004 г. протестантские группы послали письма президенту Лукашенко, Национальному собранию и в Конституционный суд с просьбой пересмотреть ограничительные элементы Закона о религии. Конституционный суд, отметив, что религиозные группы не имеют права обращаться к нему напрямую, признал, тем не менее, что некоторые статьи данного Закона действительно нуждаются в последующей проверке соответствия Конституции Республики Беларусь. Несмотря на это, нижняя палата Национального собрания отказалась рассматривать заявление, подтверждая свою правоту и конституционность всех статей Закона. По состоянию на июнь 2004 г. Президент еще не ответил на эти и ранее посланные протестантами письма, касающиеся пересмотра Закона.
В отчетный период правительство продолжало выполнять программу, касающуюся замены существующих белорусских паспортов на новые, содержащие идентификационный номер налогоплательщика. Считая, что эти номера имеют отношение к сатанизму или другим мистическим силам, многие православные отказываются получать новые паспорта. В мае 2004 г. митрополит Филарет, вопреки объявленному ранее мнению, что включение в текст паспортов идентификационных номеров налогоплательщиков не противоречит христианским канонам, направил в Совет Министров просьбу установить альтернативную систему идентификации для тех, кто отказывается получать новые паспорта. По состоянию на 30 июня правительство и БПЦ продолжали искать компромиссное решение этого вопроса.
Еще до принятия нового Закона о религии представители многих традиционных и нетрадиционных вероисповеданий создали Гражданскую инициативу «За свободное вероисповедание». Группа активно противостояла принятию недемократического Закона и иным ограничениям в отношении религиозных групп со стороны государства. В январе группа издала второй выпуск «Белой книги» — собрание документов, подробно освещающих отношение государства к религиозным свободам и религиозную ситуацию в стране.
[...]
Раздел IV. Политика Правительства США
Вопросы религиозной свободы являются составной частью общей политики правительства США по защите прав человека. Эти вопросы и являются предметом диалога с правительством Республики Беларусь. Персонал посольства поддерживает постоянную связь с представителями религиозных групп, Гражданской инициативой «За свободное вероисповедание», государственными официальными лицами, отвечающими за решение религиозных проблем. Проводятся также регулярные встречи с американскими гражданами, проживающими в стране или посещающими ее, которые представляют различные религиозные течения, чтобы обсудить с ними вопросы религиозной свободы в Беларуси. В марте 2004 г. представители протестантской, еврейской и кришнаитской общин принимали участие в 3-недельной поездке по США согласно программе Государственного департамента по международному обмену. Участники поездки, посетив ряд городов, встретились и с официальными лицами, и с представителями конфессий, и с лидерами американских общественных (негосударственных) организаций.
Сотрудники посольства США в Республике Беларусь во время своих встреч с официальными лицами государства не раз поднимали вопросы недемократичности Закона о религии, о продолжающейся продаже разжигающей национальную рознь литературы, о строительных работах на бывшем еврейском кладбище в Гродно, о ликвидации Международного гуманитарного института. Посольство очень внимательно следило за постоянной продажей антисемитской ксенофобской литературы в магазинах и на мероприятиях, связанных с БПЦ, и через распространителей СМИ. В течение всего отчетного периода сотрудник посольства несколько раз посетил бывшее еврейское кладбище в Гродно и встретился с местными чиновниками и лидерами еврейской общины, чтобы обсудить ситуацию. Работники посольства, включая посла, посетили несколько мероприятий, проводимых различными религиозными группами. Посольство постоянно обсуждало различные вопросы с представителями иностранных дипломатических миссий в стране.
Посольство продолжало проводить «круглые столы» с лидерами религиозных организаций, чтобы обсудить вопросы, имеющие отношение к религиозным свободам и дающие место вмешательству государства в дела конфессий. В феврале и марте 2004 г. официальные лица Госдепартамента, включая заместителя помощника секретаря по европейским и евроазиатским делам, встретились с представителями нескольких религиозных групп для обсуждения религиозной ситуации в Беларуси.
|
